聚财略西藏墨竹工卡县扎西岗乡派出所积极回应群众需求 警力跟着民意走围着百姓转

聚财略西藏墨竹工卡县扎西岗乡派出所积极回应群众需求警力跟着民意走围着百姓转

法治日报记者王鹤霖法治日报通讯员梁化刚旦增旺姆聚财略

西藏有许多名为“扎西岗”的地方，藏语意为“吉祥之地”。如何让寓意美好愿景的地名成为看得见、摸得着的民生福祉，西藏自治区墨竹工卡县扎西岗乡派出所给出了答案。

2023年11月，扎西岗乡派出所成功获评全国第三批“枫桥式公安派出所”，从守好一片区，到成为守护群众安全、传递民生温度的坚实屏障，扎西岗乡派出所的基层警务工作，为西藏基层派出所践行新时代“枫桥经验”提供了高原模板。

倾听诉求为民解忧

“我就是冲着这个工地来拉萨的，现在没有活儿，我的生活怎么办？要点儿补偿也不过分吧。”

“是天气原因干不了，我也没办法。我也希望马上能开工，我也有很多损失……”

在扎西岗乡派出所顿珠调解室，面对某工地老板与工人“激烈辩论”，三级警长何天福一边为双方倒温水安抚情绪，一边耐心询问事情的前因后果。

这是前不久，《法治日报》记者在扎西岗乡派出所便民服务大厅看到的一幕。

“近几年，劳务纠纷、感情纠纷、邻里纠纷等警情、求助比较多。为更好地解决群众难题，我们设立顿珠调解室。就去年而言，我们开展矛盾纠纷排查96次，化解率达100%。”扎西岗乡派出所所长次仁多吉说。

走进顿珠调解室聚财略，墙上14名调解员的照片映入眼帘，他们当中有各村有威望的老人、网格员，还有法律顾问。来调解的群众可以“点单式”选择信任的调解员，这种模式让群众感到格外安心。

自组建以来，该调解室以“党政+群众”为固定组合，以“专班+多元”的灵活模式，依托辖区党员干部、联户长、网格员及群众代表，视情邀请涉事单位、部门、企业等多元主体，做到多方疏导、深层调解、长期巩固。同时，依托法律咨询服务平台和第三方调处建议，不断强化法律在案事处理、矛盾化解中的权威地位，真正做到有法可依、有法必依。

次仁多吉说：“调解矛盾纠纷没有捷径，只有把群众的事当成自己的事，耐心细心倾听群众诉求，才能办好事。”

实时在线暖心服务

在长期实践中，扎西岗乡派出所探索出以“警务跟着民意走、警力围着百姓转”为核心的经验模式。为实现“身边事就近办”，派出所将便民服务大厅打造成“民生综合体”，与群众生产生活相关的服务项目，全部“一站式”集中办理。

户籍窗口推行“5+2+24”全天候预约和服务，开展上门办证、上门送证，让群众少跑腿、不跑腿。同时，结合辖区实际，推出户籍办理10项便民措施，“码上办”上墙1575处。

这份“实时在线”服务，也温暖着318国道上的游客。

“我是来自辽宁的游客，深夜到这个派出所扎营，民警们太热情了，特意为我接了热水，太暖心了，我录个视频表扬一下民警们，西藏太温暖了！”一名游客特意录制抖音视频，记录在扎西岗乡派出所院外停留一夜的温暖经历，这一视频在网上爆火。

“我们派出所就在318国道旁，来往游客多，为此我们在服务大厅设立便民服务台，提供急救药品、雨伞借用、免费茶水、应急充电等贴心服务。”次仁多吉说。

主动作为护航发展

距扎西岗乡派出所6.6公里的仁青林村，每年6月中旬至8月底，都会因野生牛肝菌进入最佳采摘期而热闹起来——鲜嫩的菌子吸引各地游客、采菌人前来，却也给村子带来了“甜蜜的烦恼”。大量人员涌入后，周边林地、田间的垃圾增多，生态环境面临压力。

为守护家园环境，仁青林村村委会主动牵头，组织村民定期清扫采摘区域。考虑到村民投工投劳需要成本，村委会决定向外来采菌人和游客收取每人20元的垃圾清理费，既能补贴环境治理开支，也能为村民增加收入。这份“护环境、促增收”的初心虽好，却因缺乏上级部门的正式文件支撑、收费后无法提供合规票据，成了“不合规操作”。

很快，问题随之而来。游客质疑收费的合理性，村民因无法提供票据难以解释，相关纠纷多次发生。一名游客因索要发票无果，直接向有关部门举报了这项收费行为。

“面对冲突，我们第一时间梳理清楚症结——村民想护环境、增收入没错，游客要发票维护合法权益也没错，问题出在‘流程不合规、依据不明确’。”次仁多吉说，若简单叫停收费，村民积极性会受挫，后续环境治理可能陷入停滞；若放任不管，不仅会持续引发游客不满，还可能损害当地旅游口碑，最终影响村民长远利益。

意识到单一部门无法破局，派出所主动扛起协调责任。一方面深入村里走访，收集村民对环境治理、增收的真实诉求，明确收费的核心用途是垃圾清理、生态保护，而非乱收费；另一方面迅速向相关部门反映情况，推动多部门共同研究解决方案。“既要让村民的合理诉求有处安放，也要让游客的合法权益得到保障。”次仁多吉说。

在派出所的积极推动下，相关部门正式出台专项文件，同时规范票据管理，确保游客缴费后能拿到合规凭证。

如今，仁青林村的收费行为有了“合规护身符”，曾经的矛盾纠纷没了踪影，采摘季的村子既干净整洁又和谐有序。

“老百姓的安居乐业聚财略，离不开生活环境的安稳，更离不开经营环境的安全。”次仁多吉的话道出了派出所的职责担当。从化解矛盾到推动规范，扎西岗乡派出所始终以护航发展为目标，用公安力量打通治理堵点，让生态保护与民生增收形成良性循环，为当地乡村振兴注入稳定动能。

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